Актуализированная версия решения о бюджете на 2021 год (в редакции от 23.12.2021 года №72)

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 

от «17» декабря 2020 года №42

         (в редакции от 28.01.2021 года №2, от 30.03.2021 года №15, от 30.09.2021 года №47, от 23.12.2021 года №72)

 

 

«О  бюджете муниципального района

«Касторенский район» Курской области на

2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

 

Раздел 1. Основные характеристики  бюджета муниципального района «Касторенский район» Курской области

                

1. Утвердить основные характеристики  бюджета муниципального района  на 2021 год:

прогнозируемый общий объем доходов  бюджета муниципального района в сумме 669 982 183 рубля 04 копейки;

общий объем расходов  бюджета муниципального района в сумме 

801 044 896 рублей 33 копейки;

утвердить дефицит бюджета на 2021 год в сумме 131 062 713 рублей 29 копеек.

2. Утвердить основные характеристики  бюджета муниципального района  на плановый период 2022 и 2023 годов:

прогнозируемый общий объем доходов  бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 440 485 172 рубля, на 2023 год в сумме 434 461 399 рублей;

общий объем расходов  бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 440 485 172 рубля,  в том числе условно утвержденные расходы в сумме

3 620 000 рублей, на 2023 год в сумме  434 461 399 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  7 169 000 рублей;

дефицит (профицит)  бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 0 рублей, на 2023 год в сумме 0 рублей.

 

Раздел 2. Источники финансирования дефицита бюджета

 муниципального района

 

Утвердить источники финансирования дефицита  бюджета муниципального района:

на 2021 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

на плановый период 2022 и 2023 годы согласно приложению № 2 к настоящему решению.

 

                    Раздел 3. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района, главные администраторы источников  финансирования дефицита  бюджета  муниципального района.

 

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов  бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему решению.

 

Раздел 4. Прогнозируемое поступление доходов бюджета муниципального района  в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов

 

 Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального района в 2021 году  и в плановом периоде на 2022 и 2023 годов  согласно приложению № 5 к настоящему решению.

 

                   Раздел 5. Особенности администрирования доходов  бюджета муниципального района в 2021 году и на плановый  период 2022 и 2023 годов

                     1. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход  бюджета муниципального района.

2.Установить, что поступающие  муниципальным казенным учреждениям добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные поступления) в полном объеме зачисляются в доход  бюджета  муниципального района и направляются на финансирование в соответствии с целями их предоставления, за исключением органов местного самоуправления.                                                                        

3. Установить, что в 2021 году невыясненные поступления, зачисленные в  бюджет муниципального района  до 1 января 2016 года и по которым по состоянию на 1 января 2021 года не осуществлен возврат, зачет, уточнение, подлежат отражению главными администраторами доходов районного бюджета по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов бюджета.                                                                                                          

4. Установить, что указанные в части 3 настоящей статьи прочие неналоговые доходы  бюджета муниципального района возврату, зачету, уточнению не подлежат.

 Раздел 6. Бюджетные ассигнования  бюджета  муниципального района  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

 

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям  (муниципальным программам Касторенского района Курской области и непрограммным  направлениям деятельности),  группам видов  расходов классификации расходов бюджета муниципального района:

на 2021 год и плановый период  2022 и 2023 годов согласно приложению № 7 к настоящему решению;

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2021 год и на  плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению №8  к настоящему решению.

3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным  программам  муниципального района «Касторенский район» Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов  бюджета муниципального района на 2021 год и на  плановый период 2022 и 2023 годов согласно  приложению №13 к настоящему решению.

 4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 27 454 854 рубля, на 2022 год в сумме 27 815 594 рубля и на 2023 год в сумме  27 815 594 рубля.

5. Утвердить величину резервного фонда Администрации Касторенского района  на 2021 год в сумме  3 000 000 рублей, на 2022 год  в сумме 500 000 рублей, на 2023 год в сумме  500 000 рублей.

6. Утвердить объем дорожного фонда на 2021 год в сумме 17 608 651 рубль 87 копеек, в том числе за счет неиспользованных остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда прошлых  лет в сумме 8 651 911 рублей 87 копеек, на 2022 год 9 168 170 рублей, на 2023 год 9 320 480 рублей»

Раздел 7. Особенности исполнения  бюджета муниципального района в 2021 году и плановом периоде на 2022 и 2023 годов

 

1. Остатки средств  бюджета  муниципального района  «Касторенский район»  Курской области по состоянию на 1 января 2021 года на счете бюджета муниципального района «Касторенский район»  Курской области, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета муниципального района «Касторенский район»  Курской области восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2021 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

2. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2021 года.

3. Установить, что в соответствии пунктом 3 статьи 217 бюджетного кодекса Российской Федерации в 2021 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее решение в случае использования (перераспределения) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» в сумме 93 289 678 рублей 72 копейки, в том числе:

85 789 678 рублей 72 копейки на реализацию решений Администрации Касторенского района Курской области;

2 500 000 рублей на обеспечение Указов Президента Российской Федерации;

5 000 000 рублей на выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Касторенского района Курской области в случае принятия органами власти субъекта решений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета».

4.  Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись  бюджета муниципального района без внесения изменений  в настоящее решение:

1) изменение бюджетной классификации расходов Министерства финансов Российской Федерации;

2) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

3) распределения по главным распорядителям средств бюджета муниципального района межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

4) сокращения межбюджетных трансфертов местным бюджетам ;

5) перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы», между направлениями расходования;

6) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

7) принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной  собственности ;

8) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств  бюджета муниципального района на оплату труда работников  органов местного самоуправления,  между главными распорядителями средств  бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников  органов местного самоуправления в случае принятия Главой Администрации Касторенского района решений о сокращении численности этих работников;

9) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках муниципальных программ Администрации Касторенского района Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ Администрации Касторенского района Курской области;           

10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района «Касторенский район» Курской области, на основании правового акта Администрации Касторенского района Курской области;

11) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района «Касторенский район» Курской области из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе  Администрации Касторенского района Курской области;

12) переименование главного распорядителя средств  муниципального бюджета,  создание или ликвидация главного распорядителя средств муниципального бюджета.

5. Установить, что в 2021 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств  бюджета муниципального района на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение  не допускается.

6. Установить, что получатель средств  бюджета муниципального района  вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам):

 об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания ( в том числе периодические и справочные)  и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом,  обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,  сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования,  о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств  бюджета муниципального района;

б) не более 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным  контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов,  необходимых для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, в размере 100 процентов.

7. Предоставить право Администрации Касторенского района  Курской области определить перечень приоритетных расходов  бюджета муниципального района, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

 

        Раздел 8 . Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований

 

     1. Установить, что в 2021 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме субсидий и субвенций в рамках исполнения местных бюджетов, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Касторенского района Курской области на 2021 год в сумме 21 076 266 рублей, на 2022 год  в сумме 10 053 799 рублей, на 2023 год  в сумме 9 339 817 рублей, из них:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских и сельских поселений Касторенского района, за счет субвенции, предоставленной из бюджета Курской области бюджету Касторенского района на выполнение отдельных государственных полномочий Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, на 2021 год в сумме 7 373 208 рублей, на 2022 год  в сумме 7 853 799 рублей, на 2023 год  в сумме 7 139 817 рублей,

иные межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений Касторенского района на 2021 год  в сумме  13 703 058 рублей, на 2022 год в сумме  2 200 000 рублей, на 2023 год в сумме  2 200 000 рублей.

3.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района из бюджета муниципального района за счет субвенций областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и порядок (методику) расчета размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений за счет средств областного бюджета, согласно приложению № 6 к настоящему решению.

        4. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Касторенского района Курской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению №14.

5. Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Касторенского района из бюджета муниципального района, не распределенных настоящим решением между муниципальными образованиями района, утверждается Администрацией Касторенского района в установленном ею порядке в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области».

 

Раздел 9. Муниципальный долг

 

1.Объем муниципального долга при осуществлении муниципальных заимствований не должен превышать следующие значения:

в 2021 году до 28 502 000 рублей;

в 2022 году до 28 581 000 рублей;

  в 2023 году до 29 279 000 рублей.

2. Установить верхний предел  внутреннего долга  муниципального района на 1 января 2022 года по долговым обязательствам  муниципального района в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме  0 рублей.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга  муниципального района на 1 января 2023 года по долговым обязательствам  муниципального района  в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным  гарантиям  в сумме  0 рублей.

4. Установить верхний предел  муниципального внутреннего долга муниципального района на 1 января 2024 года по долговым обязательствам муниципального района в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным  гарантиям в сумме  0 рублей.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2021 год согласно приложению № 9 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на  плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района на 2021 год согласно приложению № 11 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий муниципального района  на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

 

Раздел 10. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

 

Администрация Касторенского района в 2021 году и в плановом периоде 2022  и 2023 годов:

1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств  муниципального района;

2) в рамках установленного размера  муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита  бюджета муниципального и погашения долговых обязательств.

 

 Раздел 11. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

 

Установить, что за счет средств  бюджета муниципального района в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов предоставляются субсидии в порядке, установленном Администрацией Курской области:

1)  транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере автомобильного транспорта,  в рамках реализации муниципальной  программы  «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Касторенском районе Курской области  и безопасности дорожного движения» и непрограммных мероприятий.

 

         Раздел 12.  Предоставление бюджетных кредитов в 2021 году

       1. Установить, что в 2021 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются местным бюджетам в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели на срок до одного года, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий в сумме 1 278 800 рублей 00 копеек.».

       2. Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита  бюджету поселений является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия прогнозируемого при исполнении местного бюджета дефицита,  а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

      3. Предоставление бюджетных кредитов  бюджетам поселений в 2021 году осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей частью.

Обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия прогнозируемого при исполнении местного бюджета дефицита,  а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, содержащее обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, цели использования бюджетного кредита, сроки и источники его погашения, направляется в уполномоченный Администрацией Касторенского района Курской области отдел органа местного самоуправления Касторенского района Курской области с одновременным представлением документов, в порядке, определенном Администрацией Касторенского района Курской области.

Уполномоченный Администрацией  района Курской области отдел органа местного самоуправления Касторенского района Курской области после получения обращения органа местного самоуправления поселения о выделении бюджетного кредита в сроки, установленные Администрацией Касторенского района Курской области, принимает решение по результатам его рассмотрения и в случае принятия решения о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита издает правовой акт по данному вопросу.

На основании правового акта о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита Администрация Касторенского района Курской области и орган местного самоуправления поселения заключают соглашение о предоставлении местному бюджету из районного бюджета бюджетного кредита по форме, утвержденной Администрацией Касторенского района Курской области.

В случае принятия решения о не предоставлении бюджетного кредита Администрация Касторенского района Курской области уполномоченный отдел органа местного самоуправления Администрации Касторенского района Курской области направляет заявителю, обратившемуся за бюджетным кредитом, ответ с мотивированным обоснованием причин отказа в предоставлении бюджетного кредита. Основания для отказа устанавливаются Администрацией Касторенского района Курской области.

    4. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений в 2021 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений и представленных ими документов, перечень которых утвержден Администраций Касторенского района Курской области.

Предоставление поселениям бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим Решением и Правилами, утвержденными постановлением Администрации Касторенского района Курской области.

    5. Условиями предоставления из районного бюджета бюджетных кредитов  поселениям района являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5) соблюдение органом местного самоуправления установленного Администрацией  Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

6) согласие органа местного самоуправления поселений на осуществление уполномоченным Администрацией Касторенского района Курской области органом и органом  финансового контроля Касторенского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    6. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету сельских поселений, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед районным бюджетом.

     7. Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета,  а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

     8. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов  размере 0,1 процента годовых;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, – по ставке 0 процентов.

     9. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативными правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

    10. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с настоящим Решением.

 

Раздел 13. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления  района

 

         Органы местного самоуправления Касторенского района Курской области не вправе принимать решение об увеличении в 2021 году штатной численности работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, за исключением случаев увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также расходов на их содержание, без согласования указанного увеличения с Комитетом финансов Курской области.

 

      Раздел 14.  Вступление в силу настоящего Решения

 

Настоящее решение  вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

 

Глава Касторенского района                                    А.А.Белокопытов

 

 

Прикрепленный файл:
Скачать 453 Кбскачан 120 раз
11:55
232