Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский район» Курской области на 2020-2023 годы

 
Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский район» Курской области на 2020-2023 годы

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации

муниципального образования «Касторенский район»

Курской области от «29 » января  2020  года №24

 

 

Муниципальная программа

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский район» Курской области на 2020-2023 годы»

 

Паспорт

 

муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский

район» Курской области на 2020-2023 годы»

 

Наименование

Программы

 

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский район» Курской области на 2020-2023 годы» (далее - Программа)

 

Ответственный

исполнитель

Программы

 

Администрация муниципального образования "Касторенский район"

 

Соисполнители Программы

 

Управление образования Администрации Касторенского района, ОГИБДД ОМВД России по Касторенскому району

Участники

Программы

 

Цель Программы

Формирование законопослушного поведения участников дорожного. Перечень целевых показателей Программы приведен в приложении № 3 к Программе

Задачи Программы

 

Мероприятие 1. Направлено на изучение, закрепление основ безопасного участия детей в дорожном движении;

Мероприятие  2. Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения;

Задача №3. Проведение на территории района целевых профилактических операций.

Сроки и этапы

реализации

 

2020-2023 годы.

Программа реализуется в один этап.

Программы

Перечень

подпрограмм

нет

Объемы и источники финансирования Программы

 

Общий объем финансирования -    498    тыс. руб. рублей, в том числе:

 

средства местного бюджета   -  498     тыс.руб.

внебюджетные средства 0   тыс. руб.

 

 

 

I.  Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Проблема обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский район», в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, рост количества ДТП. Анализ особенностей современного дорожно­-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах, как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов. Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

-   высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП ;

-   значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (32 - 47 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

-   продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

-   социально-экономическая острота проблемы;

-   межотраслевой и межведомственный характер проблемы;

-     необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

-   формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

-       координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-    реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

-      создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

-     мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

-   перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

II.  Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Таблица 1.

Количество дорожно-транспортных происшествий на территории

МО «Касторенский район»

Годы

Количество ДТП

Погибло, человек

Ранено, человек

2018

10

2

9

2019

9

5

11

 

Основными причинами ДТП являются несоблюдение ПДД при проезде перекрестков, превышение допустимой скорости движения транспортных средств. Более 80% всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

-   постоянно возрастающая мобильность населения;

-  уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

-   нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

-  увеличение количества большегрузного транспорта

Таблица 2.

Количество транспортных средств, зарегистрированных на территории

-                     МО «Касторенский район»

Транспортные средства

Количество

Легковые ТС

5856

Грузовые ТС и автобусы

495

Итого

6428

III.  Механизм реализации мероприятий Программы

Механизм реализации заявленной цели и задач Программы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Реализацию перечня мероприятий Программы осуществляют Управление образования Администрации Касторенского движения,  ОГИБДД ОМВД России по Касторенскому району, отдел промышленности, транспорта, связи, ЖКХ и ТЭК Администрации Касторенского района. Исполнители мероприятий своевременно предоставляют заявку, смету расходов на проведение мероприятий Подпрограммы, после его проведения представляют финансовый и информационно-аналитический отчет.

Администрация муниципального образования «Касторенский район» в лице  заместителя главы МО «Касторенский район» обеспечивает взаимодействие всех участников реализации программных мероприятий.

Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении №1 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении № 2 к Программе.

  1. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

Основной целью Программы является формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Основные ожидаемые конечные результаты:

-   сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;

-       сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Касторенского  района.

Этапы реализации Программы не выделяются. Программа будет осуществляться в один этап с 2020 по 2023 год.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1)  Общее количество ДТП с ранеными и погибшими, человек;

2)  Количество погибших в ДТП, человек;

3)  Количество раненых в ДТП, человек;

4)  Количество раненых в ДТП детей, человек.

При выполнении поставленных задач предполагается снижение к 2023 году аварийности на территории МО «Касторенский район» и сокращение в связи с этим количества лиц, погибших и раненых в результате ДТП на 50 % по сравнению с показателями 2019 года.

 

Приложение №1 к муниципальной программе «Формирование законопослушного поведения

 участников дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский район» на 2020-2023 годы»

 

Перечень мероприятий

муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании

«Касторенский район» на 2020-2023 годы»

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель

Источники

финансирования

Объемы финансирования (тыс.руб.)

Ожидаемый результат

всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

Год

1

  Мероприятие 1, направлено на изучение, закрепление основ безопасного участия детей в дорожном движении.

1.1.

   Комплекс мероприятий направленных на изучение основ правил дорожного движения:

   1.Обновление стендов с пропагандистской тематикой, изготовление наглядных пособий  по изучению и соблюдению правил

 дорожного движения в образовательных учреждениях

   2.Приобретение мобильной площадки для изучения правил дорожного движения в рамках симуляции дорожной ситуации на специальном оборудовании

Управление

образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Бюджет муниципального района

 

 

 

 

 

 

79

 

 

 

 

 

 

 

300

 

 

 

 

23

 

 

 

 

 

 

 

75

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

225

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

-

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение детского травматизма

1.2.

   Участие обучающихся образовательных учреждений района в областном конкурсе «Безопасное колесо».

Управление

образования,

ОГИБДД ОМВД России по Касторенскому району

 

 

 

 

 

Бюджет муниципального района

 

 

 

28

 

 

6

 

 

7

 

 

8

 

 

8

Отработка навыков правильного поведения подростков на улице, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма

1.3.

Оформление образовательными учреждениями района  подписки на газету «Добрая дорога детства»

Управление

образования,

ОГИБДД ОМВД России по Касторенскому району

 

 

 

 

Бюджет муниципального района

 

 

 

51

 

 

12

 

 

13

 

 

13

 

 

13

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение детского травматизма школьников

1.4.

Организация и проведение районных конкурсов по правилам дорожного движения  среди образовательных учреждений

Управление

образования,

ОГИБДД ОМВД России по Касторенскому району

 

 

 

 

Бюджет муниципального района

 

 

 

40

 

 

10

 

 

10

 

 

10

 

 

10

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

2

 

 

Мероприятие 2- размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и  формирования законопослушного поведения участников дорожного движения

2.1.

Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

ОГИБДД,

Отдел промышленности, транспорта, связи, ЖКХ и ТЭК Касторенского района

 

0

0

0

0

0

Сокращение количества

дорожно-транспортных

происшествий

3

 

 

Мероприятие 3 - проведение на территории района целевых профилактических операций

3.1

Проведение профилактических акций и

массовых мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения «Сбавь скорость! Сохрани жизнь!»

ОГИБДД,

Отдел промышленности, транспорта, связи, ЖКХ и ТЭК Касторенского района

Внебюджетные средства

 

 

 

 

 

Сокращение дорожно­транспортного травматизма пешеходов.

3.2.

Организация и проведение совместно с владельцами дорог обследования на предмет осуществления содержания дорожной сети на соответствие нормам и

требованиям ГОСТ

ОГИБДД ОМВД России по Касторенскому району,

Отдел промышленности, транспорта, связи, ЖКХ и ТЭК Касторенского района

 

0

0

0

0

0

Снижение уровня аварийности на дорогах межмуниципального и муниципального значения

3.3

Проведение на территории района целевых профилактических операций по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами в нетрезвом состоянии, операций «Автобус», «Внимание, дети!» и т.д.

ОГИБДД ОМВД России по Касторенскому району

 

0

0

0

0

0

Сокращение количества

дорожно-транспортных

происшествий

Итого по мероприятиям Программы

 

498

126

275

49

49

 

                       

 

 

 

 

 

 

 Приложение№2 к муниципальной программе «Формирование        

                                                                                                                        законопослушного поведения участников дорожного

                                                                                                                                         движения в муниципальном образовании   «Касторенский  район»

                                          Курской области на 2010-2023 годы»

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном

образовании «Касторенский район» на 2020-2023 годы»

 

Источники финансирования

Объем финансирования - всего

В том числе

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

Всего по Программе

498

126

275

49

49

в том числе:

 

 

 

 

 

местный бюджет

498

126

275

49

49

внебюджетный источник

 

 

 

 

 

 

Приложение №3 к муниципальной программе «Формирование законопослушного поведения

 участников дорожного движения в муниципальном образовании «Касторенский район» на 2020-2023 годы»

 

 

Перечень

целевых показателей муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в

муниципальном образовании «Касторенский район»

на 2020-2023 годы»

 

п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерен

ия

Значения целевых показателей

оценочный 2018 год

Базовый

 2019 год

прогнозные года

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

Общее количество ДТП с ранеными и погибшими

Усл. ед.

10

9

9

9

8

8

2

Количество погибших в ДТП

Человек

2

5

3

2

2

2

3

Количество раненых в ДТП

Человек

9

11

9

8

7

6

4

Количество раненых в ДТП несовершеннолетних

Человек

-

-

-

-

-

-

 

 

07:45
117