Экспертное заключение на проект административного регламента по предоставлению Администрацией Касторенского района Курской области муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района и (или) государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование»
Экспертное заключение
на проект административного регламента по предоставлению
Администрацией Касторенского района Курской области муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района и (или) государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование»
Настоящее заключение на проект административного регламента по предоставлению Администрацией Касторенского района Курской области муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района и (или) государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование» (далее – проект административного регламента) подготовлено Администрацией Касторенского района Курской области.
Экспертиза проекта административного регламента проводилась на предмет соответствия требований, предъявляемых к нему Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
По итогам сообщаем следующее.
Разработчиком проекта административного регламента является Администрация Касторенского района Курской области (далее – Администрация).
Для проведения экспертизы представлены:
- проект постановления;
- проект административного регламента;
- пояснительная записка к проекту административного регламента.
Администрацией обеспечено размещение проекта административного регламента на официальном сайте Администрации Касторенского района Курской области в разделе «Проекты административных регламентов» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на 30 дней- с 25.02.2019 г по 26.03.2019 г.
За отмеченный период заключений независимой экспертизы на проект административного регламента не поступало.
Замечания на проект административного регламента:
- Подпункт 1.2.1 пункта 1.2. 1 дополнить абзацем следующего содержания
4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
- В 6 абзаце пп. 1.2.2. после слов «гражданину для» дополнить словами « индивидуального жилищного строительства
- Абзац 7) пп.1.2.2 исключить , заменив на абзац следующего содержания: 7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
Пп.1.2.2 дополнить абзацем в следующей редакции:
8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
Далее изменить нумерацию абзацев 8,9 на 9,10,
П.п 1.2.2 после абзаца 11 дополнить новым абзацем следующего содержания : «12) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;»
В п.п. 1.2.2 абзаца 14) после слов «лицу», исключить слова « имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком»
Далее изменить нумерацию абзацев 10,12, 13, 14,15 на 13,14,15,16,17.
В 2 разделе п.2.10, пп.2.10.2 исключить 3 абзац, заменив его на абзац следующего содержания «3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);
3.1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации»
Добавить абзац 14.1) следующего содержания : испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
В 16 абзаце после слов « площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка», исключить слова « некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства» заменив на слова « садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу», после слов « превышает предельный размер, установленный» исключить слова « в соответствии с федеральным законом» заменив на слова « пунктом 6 статьи 39.10 Земельного Кодекса;»
П.п.2.10.2 дополнить абзацем следующего содержания: «26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона»
- П.33 раздела2 дополнить пп.3.3.2 следующего содержания : «3.3.2. Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39.14. Земельного кодекса Российской Федерации»
Далее упорядочить нумерацию абзацев.
Вывод: проект административного регламента требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.
Дата проведения экспертизы : 27.03.2019 г.
Главный специалист-эксперт
по правовым вопросам Администрации
Касторенского района Курской области О.И.Позднякова